В Калининграде 23 марта состоялось очередное заседание Общественного совета при городской администрации.
Рассматривался опыт взаимодействия комитетов городского развития и цифровизации, городского хозяйства и строительства с общественностью, а также перспективы такого взаимодействия в будущем. Основным предметом обсуждения стала реализация проектов благоустройства городского пространства с участием общественности, активных калининградцев.
Перед началом заседания председатель Общественного совета Альвидас Мулиуолис, сославшись на частые примеры возникающих в городе различных ситуаций, в результате которых большое количество горожан, нуждается в поддержке, призвал благотворительные и остальные общественные объединения к активизации работы:
— Мы должны вспомнить «чувство локтя» — то, чем всегда отличался наш единый народ, и то, что «своих не бросаем!» Сейчас нам это необходимо как никогда.
Руководители комитетов городского хозяйства и строительства-заместитель главы администрации Александр Запивалов, и городского развития и цифровизации–первый заместитель главы администрации Игорь Шлыков довольно подробно рассказали об опыте взаимодействия с общественностью при реализации проектов благоустройства и осуществления другой основной деятельности своих структурных подразделений, а также о том, какими перспективы такого взаимодействия на ближайшие годы представляются местным властям.
За последние годы – по различным причинам – участие калининградцев в обсуждении проектов городского 
развития стало преимущественно происходить в интернет-пространстве. У этого есть и свои плюсы, и свои минусы. С одной стороны, в онлайн-обсуждениях исчезает эффект личного присутствия и соучастия в решении проблемы. С другой, благодаря интернет-общению в решении вопроса местного значения могут принимать тысячи людей, ощутивших важность своего участия в местном самоуправлении.
Особенно это проявилось в решении вопросов благоустройства городской территории. Если в первый раз в обсуждении и выборе конкретного проекта благоустройства из нескольких участвовали считанные десятки людей, то ныне перечень проектов, предоставленных на выбор, еще немного и дойдет до сотни, а в голосовании за некоторые участвуют по 6-7 тысяч горожан, прокомментировали в Калининграде сегодня, 24 марта 2023 года, собкору KaliningradToday в пресс-службе городской администрации.
Обсуждение докладов было достаточно длительным. Представители структурных подразделений администрации ответили на множество вопросов общественности, после которых было принято решение одобрить деятельность местных властей по выстраиванию современных и оптимальных механизмов взаимодействия с общественностью. Кроме того, Общественный совет обратился к главе администрации с предложением максимально полно включать представителей общественности в коллегиальные органы администрации, с тем, чтобы принимаемые решения обсуждались не постфактум, а на стадии технических заданий и проектирования.
Одним из вопросов, который стал предметом довольно бурного обсуждения, стало «озаборивание» Калининграда. Видя в этом определенную угрозу социальному благополучию города, члены Общественного совета обратились к городским властям с предложением принять меры по жесткому соблюдению прозрачности и предельной высоты заборов, которыми огорожены участки частных домовладений, многоквартирных домов и городских учреждений. Это положительно скажется и на безопасности проживания в городе и на социальном комфорте калининградцев.
Отдельно рассматривался вопрос о необходимости принять меры по обеспечению доступности социальных учреждений, путь к которым преграждают вновь появляющиеся заборы вокруг элитных жилых комплексов – вплоть до изъятия придомовой территории.
По окончании заседания Общественный совет решил обратиться к городскому совету депутатов по двум вопросам: с предложением инициировать ходатайство о присвоении почетного звания «Народный художник Российской Федерации» калининградскому мастеру-стеклодуву Юрию Леньшину, а также с решением о поддержке кандидатуры председателя калининградской областной организации общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов» Юрия Богомолова в качестве претендента на звание «Почетный гражданин города Калининграда».
Вдогонку. Комментарий городской администрации:
— В ходе заседания Общественного совета при администрации Калининграда довольно бурно обсуждалась проблема «озаборивания» городской территории. Суть вопроса в том, что за последние годы кратно выросло количество жалоб жителей на невозможность попасть привычными путями к востребованным социальным объектам: школам, детским садам, больницам и поликлиникам. Причина в том, что появившиеся практически на каждом свободном пятачке городской земли новые жилые комплексы стали отгораживаться от улично-дорожной сети Калининграда глухими заборами – вплоть до колючей проволоки и бетонных конструкций выше человеческого роста. В результате привычные пешеходные тропки через дворы и зеленые зоны стали недоступны, а взрослые и дети вынуждены искать обходные пути. В интернете есть фотографии, показывающие что привычные дороги через дворы наглухо перекрыты. Кроме того, появление новых заборов обострило проблему старых – каменных, кирпичных и бетонных нагромождений, нависающих над тротуарами и довольно часто установленных «самозахватом» городской территории — с нарушением границ земельных участков.
Иллюстрацией к обсуждению стала ситуация, описанная первым заместителем главы администрации, председателем комитета городского развития и цифровизации Игорем Шлыковым: «Застройщик на едином земельном участке площадью в условный гектар построил три многоквартирных дома. Во время строительства это был один земельный участок, после сдачи домов произошло перемежевание и у каждого дома появилась своя придомовая территория. В итоге два дома непосредственно не примыкают к улично-дорожной сети и собственники квартир в них, когда идут к себе, вынужденно пересекают территорию третьего дома. Изначально застройщик выдал всем жильцам трех домов чипы-ключи от калитки и ворот, но по прошествии времени собственникам дома, территория которого является проходным двором, такое положение надоедает и они перепрограммируют ключи, чтобы посторонние в их двор не заходили. И как результат начинается неудобное хождение большими и длинными кругами детей в школу, пенсионеров в магазины и больницы, невозможность молодой матери выйти с коляской на прогулку по городу». При этом у жителей элитных жилых комплексов свои аргументы – необходимость забора всегда обосновывается защитой от криминала: воровства, хулиганства, нападений и тому подобного. Отказать в установке ограждения власти не могут, поскольку собственники квартир в своем праве – это их придомовая территория и их собственность.
По словам заместителя председателя Общественного совета Алексея Елаева, происходящее – неизбежный результат процесса социальной стратификации. Буквально двадцать-тридцать лет назад над подобными прогнозами смеялись, но то, что мы видим сейчас – закономерное следствие имущественного расслоения общества, приведшее к «экономике заборов». Решение кроется в росте доходов и постепенном выравнивании уровня жизни и социального положения граждан на территории. «Если рядом есть «элитные» и «неэлитные» жилые массивы, различная плотность заселённости территории в зависимости от дохода, то «заборизация» становится неизбежной, — уточнил Алексей Елаев. – Против науки не попрешь: если есть социальная стратификация, то будет и «заборизация»!» Всем строителям заборов хочется иметь свою внутреннюю территорию, которая будет лучше, чем территория внешняя.
Как промежуточное решение в отсутствие установленных сервитутов Алексей Елаев предложил администрации рассмотреть варианты изъятия для муниципальных нужд лишней части придомовых территорий многоквартирных домов, которые в недавнем прошлом щедро раздавались городом. Как и на каких условиях будет изыматься такая земля – предмет обсуждения, однако других вариантов для сохранения традиционных пешеходных тропинок, эффективно обеспечивающих доступность множества социальных объектов у Калининграда, по-видимому, не осталось.