В Калининграде сегодня, 8 октября 2019 года, на заседании облправительства министр финансов Виктор Порембский представил основные параметры проекта бюджета Калининградской области на 2020-2022 годы.
Проект бюджета на следующий год и на плановый период разработан на основе прогноза социально-экономического развития области, реестра расходных обязательств и с учетом параметров проекта федерального бюджета в части финансовой помощи, которая будет предоставлена Калининградской области. В 2020 году доходы областной казны составят 113,8 млрд рублей, расходы – 117 млрд рублей. Дефицит запланирован в объеме 3,2 млрд рублей.
Как сообщил министр финансов, доходы областного бюджета на 39% обеспечиваются налоговыми и неналоговыми поступлениями и на 61% — безвозмездными поступлениями, в основном из федерального бюджета. Нецелевые доходы в 2020 году составят 47,2 млрд рублей, из них 93% — налоговые и неналоговые доходы.
Целевые трансферты предусмотрены в объеме 66,6 млрд рублей, из них 51,2 млрд рублей – на поддержку рынка труда. Дотации из федерального бюджета, отметил глава ведомства, будут распределены ко второму чтению федерального бюджета, а вот объем субсидий, предусмотренных региону на данном этапе, составляет 10,4 млрд рублей.
Всего распределено 50 видов субсидий, наиболее весомые из них выделяются на финансирование дорожного строительства в рамках ФЦП развития области, на объекты социальной и коммунальной инфраструктуры, а также поддержку сельского хозяйства.
Виктор Порембский отметил, что налоговые доходы на следующий год запланированы в объеме 43,1 млрд рублей и прогнозируются с ростом на 9,1% к оценке текущего года. При этом НДФЛ по прогнозу растет на 8,3%, налог на прибыль – на 3,8%, налог по УСН и НИО – на 8,1% и 9,1% соответственно.
Представляя структуру бюджетных расходов Виктор Порембский сообщил, что на оплату труда 30 тысяч работников бюджетной сферы в 2020 году предусмотрено 15 млрд рублей, средняя зарплата составит 31 240 рублей с ростом на 5,9%. А средняя зарплата тех категорий работников, которые установлены указами президента РФ, будет обеспечена на уровне среднего дохода от трудовой деятельности (33 019 рублей) и выше.
В региональном бюджете следующего года заложено 4,5 млрд рублей на социальные выплаты гражданам. Рост этих расходов составил 8,4%, в значительной степени его сформировали новые расходы: региональная социальная доплата к пенсии за счет областного бюджета в объеме 245 млн рублей (с учетом федерального софинансирования — 822 млн рублей) и выплаты при рождении первого ребенка – на них в бюджете 2020 года заложено 202 млн рублей.
Порембский отдельно обозначил несколько важных особенностей распределения средств в рамках программ.
«Расходы на здравоохранение впервые обеспечивают формирование бездефицитной программы госгарантий оказания медицинской помощи населению области. Ее объем в 2020 году составит 16,3 млрд рублей, что более чем на один млрд рублей больше, чем в текущем году» – отметил Виктор Порембский.
Он также сообщил, что финансирование образования увеличено на 128 млн рублей с учетом дополнительной индексации заработной платы младшим воспитателям в детских садах и нормативов финансирования сельских школ. Кроме того, почти в два раза до 267 млн рублей увеличены в областном бюджете ассигнования на отдых и оздоровление детей. На ремонт и развитие материально-технической базы учреждений культуры предусмотрено 253 млн рублей.
Отдельно глава Минфина акцентировал внимание на трех задачах в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которые получили существенное финансовое обеспечение в объеме более 400-т млн рублей каждая, это ремонт многоквартирных домов, решение проблем обманутых дольщиков и благоустройство.
На бюджетную поддержку экономики области только за счет собственных средств областного бюджета предусмотрено более двух млрд рублей, 45% из которых — сельское хозяйство и рыболовство. На развитие промышленности и предпринимательства на востоке области запланировано 300 млн рублей и 70 млн рублей на докапитализацию фонда развития промышленности. Субсидирование регулируемых видов деятельности составит более 700 млн рублей, в том числе теплоснабжения — 400 млн рублей, транспорта — 326 млн рублей.
В новом бюджетном цикле усилена поддержка местных бюджетов: распределённые в предыдущих бюджетных циклах дотации на 2020-2021 годы увеличены более чем на 300 млн рублей ежегодно. Указанные средства поступят в бюджеты наименее обеспеченных муниципальных образований.