Подтверждён рейтинг кредитоспособности Калининградской области
В России рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Калининградской области на уровне ruА+. Прогноз по рейтингу стабильный.
Регион характеризуется умеренно низкой долговой нагрузкой, риски рефинансирования минимальны, что связано с удлинением долгового портфеля за счет предоставления региону бюджетного кредита на замещение долговых обязательств по рыночным заимствованиям.
Положительно оценивается уровень ВРП на душу населения, который по расчетам агентства по итогам 2022 года составил 673,9 тыс. рублей, что на 2,1% выше уровня 2021 года в действующих ценах. Среднедушевые денежные доходы населения в 2022 году составили 34,2 тыс. рублей, увеличившись к уровню 2021 года на 6,7%, величина прожиточного минимума была установлена в размере 14,3 тыс. рублей, что на 18,8% выше значения 2021 года. Среднегодовой уровень безработицы по итогам 2022 года снизился на 1,9 п. п. и составил 3,1%, что оказало поддержку рейтинговой оценке, прокомментировали в Калининграде сегодня, 6 сентября 2023 года, собкору KaliningradToday в Минфинансов Калининградской области.
Агентство отмечает умеренную зависимость областного бюджета от трансфертов по итогам 2022 года. Доля налоговых и неналоговых доходов (далее – ННД) в доходах регионального бюджета снизилась на 0,6 п. п. и составила 64,2% в связи с увеличением поступлений межбюджетных трансфертов на 28,7%. В целом доходы бюджета приросли на 25,2% по сравнению с 2021 годом, в том числе ННД на 24,1%.
В 2022 году бюджет региона исполнен с дефицитом 1,6 млрд рублей или 2,5% ННД, который был покрыт в основном за счет бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов. В соответствии с законом о бюджете региона на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, плановый дефицит в 2023 году составит 18,2 млрд рублей или 27,6% ННД. Без учета задействования остатков средств на счетах региона и инфраструктурного бюджетного кредита дефицит прогнозируется на уровне 6,5 млрд рублей или 9,9% ННД, который будет покрыт за счет коммерческих заимствований.
Долговой портфель по итогам 2022 года сформирован преимущественно из бюджетных кредитов, доля которых составляла 70,5%, облигационные займы формировали 12,9% всех обязательств, банковские кредиты – 11,0%, государственные гарантии – 5,6%. По итогам 2023 года ожидается изменение структуры долга, бюджетные кредиты все также будут занимать лидирующую позицию с долей более 58%, на втором месте будут банковские кредиты, их доля составит порядка 21%, облигационные займы – более 17% и на долю гарантийных обязательств придется 3% от общего объема долгового портфеля. Доля короткого долга с 01.07.2023 составляет 3,7% совокупного долга региона, в течение 13–24 месяцев – 6,7%.
Эффективное управление долгом, а также преобладание в долговом портфеле бюджетного долга в отчетном году способствовало низким расходам на его обслуживание: отношение расходов на обслуживание долга к ННД на 01.01.2023 составило 0,5%, что положительно повлияло на рейтинговую оценку. По итогам текущего года данный показатель ожидается на уровне 1,0%.
Регион имеет достаточный объем средств для покрытия внутригодовых кассовых разрывов, а также короткого долга в виде остатков денежных средств на счетах, открытых кредитных линий и доступа к казначейским кредитам.
Одновременно агентство подтвердил кредитный рейтинг долговому инструменту Калининградской области — облигациям серии 35002, 35003, 35004 и 35007 на уровне ruА+.