Калининградская область обобщила международный опыт в развитии портовой инфраструктуры и ГЧП
На I Международном форуме портовых городов в Светлогорске 2 октября представители региональной власти, банковского сектора и бизнеса обсудили механизмы, позволяющие развивать портовую инфраструктуру и территории вокруг нее.
В центре внимания оказались государственно-частное партнерство, концессии, преференциальные режимы, инфраструктурные облигации и мастер-планирование. Участники представили практические кейсы Приморского края, Калининградской области и других регионов, а также зарубежный опыт интеграции портов в городскую среду.
Заместитель министра экономического развития Приморского края Ирина Михеева обратила внимание на сходство с Калининградской областью. Оба региона — портовые и приграничные территории, используют особые экономические режимы и располагают инструментами поддержки инвесторов.
Управляющий Калининградским отделением Сбербанка Олег Тихомиров остановился на финансовой стороне крупных инфраструктурных проектов. Среди основных сложностей он назвал высокую ключевую ставку, привлечение частного капитала и необходимость детальной юридической проработки концессионных соглашений. Банки, по его словам, наряду с частными инвесторами остаются одними из основных источников финансирования. Среди перспективных инструментов он выделил инфраструктурные облигации и агломерационные концессии, позволяющие объединять проекты нескольких муниципалитетов.
Отдельное внимание уделили распределению ответственности между государством и бизнесом. Крупные проекты, связанные с глубоководными работами, расширением железнодорожных узлов и строительством подъездных путей, требуют государственного участия. Частные инвесторы могут развивать терминалы, приобретать погрузочную технику и создавать сопутствующую инфраструктуру.
Такой подход обсуждался и на другой площадке форума, посвященной инвестициям в портовую инфраструктуру. По представленным там данным, в России заключено около 5 тысяч соглашений государственно-частного партнерства общей стоимостью порядка 8 трлн рублей, однако непосредственно на портовый сектор приходится только три концессионных соглашения.
Международный опыт представил президент Альянса деловых структур и предпринимателей стран Юго-Восточной Азии B2BASEAN Любарто Сартойо Санвирья. Он привел в пример индонезийский порт Патимбан, созданный с использованием механизмов ГЧП и рассматриваемый как альтернатива перегруженному Танджунг Приоку в Джакарте.
Инвестиционная повестка форума была связана с отраслевыми задачами. На сессии рыбопромышленного кластера начальник управления экономики и инвестиций Росрыболовства Андрей Михалевич сообщил, что пакет заказов на строительство рыбодобывающих судов составляет 151 единицу, 58 из которых уже построены.
Министр сельского хозяйства Калининградской области Артём Иванов подчеркнул, что обновление флота связано не только с количеством судов, но прежде всего с их эффективностью, оснащением современными технологиями и возможностями по обработке улова.
Отдельный блок форума посвятили международной торговле. По представленным данным, взаимный товарооборот России и Индии превышает 70 млрд долларов. Индийский бизнес-эксперт Кришан Кант среди перспективных направлений назвал развитие транспортного коридора «Север — Юг», цифровизацию и использование искусственного интеллекта.
Собственным опытом адаптации транспортных цепочек поделилась калининградская ГК «Новик». «2022 год для нас стал не годом ограничений, а годом новых возможностей», — отметил представитель компании Виктор Новинский.
Международная часть форума вышла за рамки обсуждения транспортных коридоров. В Светлогорск приехали представители стран Персидского залива. В рамках форума губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных встретился с послами Саудовской Аравии, Бахрейна и Катара. Стороны обсуждали торгово-экономическое сотрудничество, логистику, туризм и перспективы транспортного сообщения.
Для Калининградской области международная повестка форума оказалась непосредственно связана с задачами развития региона. Географическое положение, морская специализация и действующие преференциальные режимы позволяют рассматривать регион одновременно как портовую территорию, транспортный узел и площадку для новых инвестиционных проектов.